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　　社会保障基金不是平准基金，也不是一般的投资基金，投资股市必须遵循的最基本原则，就是它的安全性，只有在确保安全的基础上，才能考虑到其他方面的作用，《条例》也不会对社会保障基金投资人提出那么苛刻的条件。《条例》明确规定，全国社会保障基金境内投资管理人、托管人违反相关规定的，由国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足100万元的，并处10万元以上100万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，暂停或者撤销有关从业资格，并处3万元以上30万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　正因为社会保障基金投资对安全和风险的要求很高，倒也可能从另一个侧面对股市产生积极影响。要提高社会保障基金的安全性，投资机构就必须确立价值投资理念，选择市场前景好、效益佳、有成长空间的企业，而不是像散户、游资那样跟风炒作，逐渐会对其他投资机构和投资者产生积极影响，引导他们也慢慢地确立价值投资理念。那些试图通过短期炒作获取巨额利益的投资者，则会在市场的不断规范中，难有立足之地。对企业来说，由于投资者更加关注业绩好、市场前景好、成长性好的企业了，那些劣币企业，就会在投资者的冷落中自动退出市场，从而使股市形成良性循环。这也正是中国股市最稀缺、最急需注入的因子。

　　对社会保障基金即将入市，无论是监管机构还是投资者都应当清醒地认识到，社会保障基金是能够用来强身健体的，但不能指望用来治病；社会保障基金入市能给市场带来许多积极影响，可以让投资者充满更多期待，但不能指望它解决股市的具体问题，如信息造假、内幕交易、退市制度不健全、分红制度存在缺陷等方面的问题，还是要靠制度、规则来解决，靠加强和完善监管来规范。对社会保障基金入市，包括对将来的社会保险基金入市，都不能将其当作“救命稻草”。